“十一五”时期，资源利用效率要显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低20%左右。　　 “‘十一五’规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。”温家宝总理在今年第十届全国人民代表大会第五次会议所作的政府工作报告中指出，把节约能源资源、保护环境、集约用地放在更加突出的位置，注重提高产品质量，增强经济竞争力和可持续发展能力。　既要金山银山，又要绿水青山。我市上下对落实科学发展观有了进一步的认识。实现可持续发展，打造生活品质之城，正是杭州市委、市政府的追求目标。　2006年杭州万元GDP能耗下降3.8％。规模以上工业企业万元工业增加值能耗，比2005年下降4.77 %，完成了省政府确定的年度目标。据统计分析， 2007年1-9月我市规模以上工业企业万元工业增加值能耗比上年同期下降5.81%，为确保完成全市万元GDP能耗下降4%以上的目标提供有力保障。　　政策亮点　2000万元专项资金　助推节能降耗　我市为加强节能工作，近年来相关政策举措频频。先后发布《杭州市人民政府关于进一步加强节能工作的实施意见》、《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市经委关于杭州市工业循环经济发展专项资金管理办法的通知》、《杭州市人民政府关于切实做好2007年节能工作的通知》等。　从2006年开始，我市设立了工业循环经济发展专项资金，安排当年市财政资金计划1500万元，今年增加到了2000万元。今后将采取奖励、补助、贴息等方式，引导社会资金投向，支持企业对重大节能减排技术的研发和推广。今年，我市还将资金使用范围从工业扩大到商贸和其他行业的节能项目。 　杭州市工业循环经济发展专项资金管理办法规定：对投资额在40万元以上、节约率达到5%以上的节能、节水、节材、减污和资源综合利用项目，根据实施项目先进性程度和实际投资额按以下标准安排资助：　●一般项目，按投资额6%资助；　●达到省级先进的项目（经专家评审确认，下同），按投资额8%资助；　●达到国内先进的项目，按投资额10%资助；　●属自主创新的知识产权项目，或达到国际先进且效果特别显著的项目，按投资额15%资助。单个企业或单个项目的当年最大资助额控制在80万元内。 　对投资废旧家用电器和电子产品、废旧轮胎和包装物等资源回收利用试点生产企业，按企业实际投资额的5%—10%给予资助，当年最大资助额控制在20万元内。 　对循环经济示范工程单位，清洁生产试点企业和节能、节水、节约资源等先进企业，按以下标准进行资助和奖励： 　●对列入省、市循环经济示范工程的单位，根据要求如期完成项目规划并通过论证的，试点城区规划项目资助8万元，试点园区规划项目资助6万元。 　●对列入省、市循环经济示范工程的单位，通过组织实施规划并完成阶段验收合格的，试点城区资助20万元，试点园区资助10万元，试点企业资助4万元。 　●对通过清洁生产审核验收，节能降耗、减污效果显著的企业，根据《浙江省清洁生产审核验收暂行办法》验收的得分高低进行奖励，其中95分及以上的给予奖励5万元，90（含）—95分的奖励4万元，85（含）—90分的奖励2万元。　●获得杭州市节能先进的企业奖励4万元，获得杭州市节电、节水和资源节约等单项先进的企业奖励2万元。　杭州市部分节能产品　节能技术生产单位名单　杭州华碧能源科技有限公司 88805415 变频调速技术，空调制冷系统节能技术　杭州西湖阀门厂 85220116　高效节能型半浮球式蒸汽疏水阀及无泵传输冷凝水回用技术　浙江佑昌科技有限公司 85132910　照明节电技术　杭州新概念节能科技公司 85271382—805　电力节电器节电技术　远大空调有限公司 87240608　天然气直燃式溴化锂节能技术　杭州浙大爱康科技实业有限公司 87796228　热泵节能技术　杭州索太新能源技术开发公司 87707107　太阳能光伏电源节能技术　杭州能源投资管理有限公司 88829417　应用能源合同管理模式对流体输送系统、高压变频等进行节能技术改造　杭州市节能中介机构名单　　　杭州市节能协会 87291446 　杭州市能源学会 85150093　　领导访谈　节能工作要做到“四个结合”　杭州市副市长 沈坚　　　节能降耗是贯彻落实科学发展观的重要举措，是走新型工业化道路的具体内容，也是我市打造生活品质之城的应有之意。为实现中央提出的“十一五期间万元GDP能耗下降20％”的目标，我们要进一步增强紧迫感和责任感，搞好“四个结合”，重点做好三项工作。　要做到节能降耗与结构调整结合。要大力发展低能耗、低污染、高技术含量、高附加值的高技术产业，不断提高商贸旅游业和现代服务业为重点的第三产业在生产总值中的比重，优化产业结构，做大发展“分母”，同时要果断地淘汰小造纸、小化肥、小水泥、小火电等一批落后生产力，并从源头上严格限制高能耗项目。节能降耗与科技进步结合。要通过政府资助、奖励和信息交流、技术服务等形式，大力推广变频调速、余热发电、中水回用等节能新设备、新技术、新产品，通过技术改造，提高企业节能降耗的水平，要引导企业加强产学研合作，攻克一批节能降耗的关键技术、共性技术。节能降耗与加强管理结合。要开展能源审计和对标活动，完善跟踪监测体系；要完善和认真落实节能降耗目标责任制，确定目标、落实责任、严格考核、奖优罚劣；要健全能源计量、统计等基础基层工作，提高节能管理水平。节能降耗与开发利用新能源结合。要大力发展太阳能供热、垃圾发电、农村沼气等新能源，提高可再生能源在能源结构中的比重。　节能降耗是一项系统工程，需要全社会的共同努力。当前还要抓宣传培训工作。引导广大市民形成“节约为荣”的理念，增强企业节能意识。抓重点企业管理。2006年我市确定的年度综合能耗5000吨标煤以上的342家重点用能工业企业，能源消耗约占全市的50％，是节能降耗的重中之重。重点用能企业一定要采取扎实有效的措施，降低能耗水平，为全市节能降耗工作作贡献。市有关部门要加强考核，公布考核结果，形成监督机制。抓重点项目实施。每年都要确定一批节能降耗技术改造、循环经济、清洁生产的重点项目和新产品、新技术、新设备推广应用项目，通过推广会、展销会、技术讲座、上门诊断服务等形式把项目落到企业，确保取得实效。在项目推广中要充分发挥高等院校、技术服务机构的作用，给他们和企业之间搭起联系的桥梁。　完善节能管理制度加强考核　市经委主任 赵纪来　　　市经委是我市节能工作的具体牵头单位，节能办公室就设在市经委。我市围绕节能降耗目标任务，认真贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和全省节能降耗工作会议精神，切实加强节能目标管理，层层分解落实节能指标，进一步加大节能力度，取得了一定的成效。包括建立健全节能管理体系和管理制度；与重点用能企业签订节能目标责任书；健全节能政策，推进节能技术改造；围绕企业节能降耗，广泛开展多种多样的节能活动；建立健全重点企业能源统计分析、节能管理制度等。　下一步，将进一步增强紧迫感和工作信心。要认识到节能工作尽管任务繁重、挑战严峻，但潜力也是很大的。要搭好平台，做好服务。加快节能技术产业化示范和推广，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能技术创新与成果应用推广体系。做好相关基础性工作。建立健全节能目标管理和评价考核制度。建立和完善节能指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。研究制定相关政策，完善、落实专项资金管理办法。建立完善重点用能企业统计分析报告的上网报送制度和节能管理制度，加大节能宣传和推广力度。　各界发言　对能源要进行“抠门”管理　杭州橡胶（集团）有限公司副总经理 张利民　作为中国第二大轮胎生产企业,杭州橡胶（集团）公司近年产销量以年均30%以上的速度增长。我们深刻地认识到成本在行业竞争中的关键作用，而节能挖潜，是降低成本的主要途径。今年1～9月份，集团公司万元产值综合能耗比去年同期下降17.4%，完成年初制定的确保下降5%的节能目标。　为加强公司能源管理，落实节能目标责任制，公司成立了节能工作小组，强化能源管理制度和各项能耗指标的管理，对能源进行“抠门”管理，广泛地推进节能技术改造，以及各设备、管路中保温工作的难点、死角的解决。量化节能管理，明确责任目标，强化能源基础管理工作。严格指标考核，增强节能意识。将能耗指标直接与分厂的绩效工资挂钩，节奖超罚。　公司不仅将管理降耗作为节能减排的一个重要方面，而且实施工艺流程和技术进步也为企业带来节能降耗的经济和社会双重效益。　企业节能潜力巨大　浙江大学机械与能源工程学院教授 胡亚才　节能工作大有可为，企业蕴涵大量的节能潜力。根据我们的调研，目前我国企业工艺能耗高、节能潜力巨大。　低温余热发电技术在水泥生产线中推广运用，可节约用电三分之一。该技术既可降低水泥的生产成本，提高企业的经济效益，又可为国家节约大量的电能，减少环境污染，还可在玻璃厂、钢铁厂推广。现在电机设备“大马拉小车”现象严重，宜推广高压变频调速技术，逐步淘汰能耗高的老旧设备，降低输、变、配电损耗。例如在大型热电厂、水泥企业和自来水厂等高压电机上，广泛采用高压变频技术或斩波调速节电技术，可节电40%左右，潜力很大。　要引导企业有重点地开发和应用先进的节能技术，引导企业和金融机构投资节能方向。要系统节能，重视设计技术更新。　居住消费模式也要节能　金都房产集团有限公司总裁 吴忠泉　节能工作不仅是工业企业的事情，我们的生活居住消费模式也要倡导节能。目前，我国住宅建筑能耗是相同气候条件下发达国家的二到三倍。房屋建筑在建造和使用过程中，直接消耗能源占全社会总能耗的30%。建筑节能工作也显得非常重要。　多年来，金都集团通过对绿色建筑应用探索的实践，增强了企业开发建设的专业化程度，提高了住宅产品的性能和住宅的舒适度，提高了企业的品牌度和市场竞争力，符合国家提倡的“四节一环保”政策。同时，我们也感到，在规划设计和建筑设计中，系统化程度要求越来越高，节能建筑的推广对成本控制提出了更高的要求。建议政府部门加大对制定有关建筑节能的设计体系、审核标准、施工规范、监理要求、验收标准等法规制度的基础性研究的投入。　发挥平台服务作用　杭州市节能协会副秘书长 刘祥云　节能协会通过积极开展节能宣传、节能产品推广、节能咨询、技术服务等活动，为提高企业能源效率、经济效益和社会效益发挥了积极的作用。　推广天然气直燃式溴化锂空调、太阳隔热膜技术、无功就地补偿技术、空气源热泵技术等多项节能技术，成效显著。开展节能咨询和节能技术服务，完成省、市工业用水定额编制工作，开展企业清洁生产和循环经济建设审核咨询服务工作，开展企业电平衡测试，企业节电效益显著。企业通过电平衡测试，清楚地了解了整改措施实施的节能降耗效果。　市节能协会要牢固树立为企业服务的宗旨，发挥协会的优势，努力为完成杭州市“十一五”节能目标，为节能、减排及创建生态杭州发挥平台服务作用。　追求“节能减排”最大化　浙江富春江环保热电有限公司副总经理 张中梅　富春江通过垃圾发电、热电联产、设备技改、制度完善、管理优化等方法，节能工作取得了明显成效。　公司已对150多家企业进行联片供热，已关停或拆除重污染、高能耗的工业燃煤锅炉近200台，不但减轻分散了锅炉房工人的劳动强度和节省了宝贵用地，而且节约能源、保护环境、大大减少了烟尘和二氧化硫的排放。公司的垃圾焚烧发电工程，已解决了富阳主城区及周边8个乡镇的生活垃圾和工业园区的造纸废渣问题，日处理垃圾800吨，目前已无害化、减量化、资源化处理垃圾近40万吨。　同时，广泛引用国内外先进科技成果和设备，提高技术改进工艺，取得了明显的节能效果。公司积极拓展资源综合利用率，正积极研发污泥焚烧综合利用项目，该项目计划于2008年底前投运。　空调节能大有可为　杭州电子科技大学自动化学院教授 姜周曙　在夏冬两季，空调的用电占了用电负荷的约45%，以“电空调”为首的高耗能电器产品被称为“电网癌症”。我国目前家用空调的年耗电量为400亿千瓦时以上，如果将空调的平均效率提高10%，就可以每年节省37亿千瓦时的发电量，为国家节约160亿元人民币。　制冷空调系统的节能降耗可以从开源、节流和管理等三方面寻求对策。开源上倡导空调制冷的节能理念，推广热泵型采暖供热设备，采用直燃型溴化锂吸收式冷热水机组， 推广应用分布式能源， 发展太阳能制冷空调技术等；节流上鼓励使用移峰填谷的蓄冰空调，提高空调能效比，提高室内设定温度等；在管理上，应重视健全和完善建筑节能标准、空调系统调试与运行管理，推行合同制能源管理等。　要建立能源体系　浙江永泰纸业集团股份有限公司技术中心主任 王建华　永泰纸业以废纸为主要原料造纸，实现资源循环利用。其中废纸占原料总量的85%以上。换算一下，一年节约木材近50万立方米。去年又扩建日产120吨办公废纸脱墨生产线，为资源循环利用开辟了一条新路。　造纸业也是耗水大户，公司将清洁生产审核重点放在节水上，投资300多万元，实施了27个项目。现在每吨涂布白纸板的耗水量已降到40吨以下，排水量不到18吨，达到国内领先水平。节水的主要措施是在生产过程中实施分段分级用水。另外，广泛采用变频技术，建设热电联产发电机组，实施污水处理回用，削减污染物排放。　严格地说，现代造纸业应当是一个无污染的产业。只要思想上高度重视，措施得力，造纸生产过程中的废弃物，完全可以通过各种途径回收利用。　节能是系统工程　杭州市能源学会秘书长 吴明森　能源学会会员主要由在杭的大专院校、科研机构、设计院、大中型企业等方面的能源科技工作者、管理者等组成，具有中高级职称者占95%以上。致力于推动能源科技发展，推广应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料。学会承担了起草浙江省“啤酒”、“黄酒”、“印染布”、“粘胶纤维”、“涤纶纤维”等五个产品单位综合能耗限额指标强制性地方标准等课题，有关产品的单位能耗将成为强制性标准，亟须引起相关企业重视。　通过调研也发现，不少企业的节能工作与先进水平比还有差距，能源信息系统、统计系统也还不完善。节能是个系统工程，政府部门要有政策引导、产业导向，企业要有总体考虑。企业节能的基础工作还有待大大加强。　自主创新提升节能效益　杭州航民美时达印染有限公司总经理 朱水虎　印染企业的污染物主要是废水和废气，水的处理现有技术基本可以解决，而废气是一直掣肘印染行业的一大难题。公司通过自主创新，研制出一套国内首创的定型机废气处理装置，此后通过改造完善，不但将废气经锅炉高温燃烧完全处理，使公司周围空气质量得到根本好转，而且每月节约生产蒸汽用煤量达300吨。　去年下半年以来，企业结合国内外先进的经验,通过不断的改造探索，先后投资250万元，研制成功利用前处理废水余热，加热新鲜生产用水的废水余热利用装置，使能耗占总产值的成本下降了4%左右。同时降低了废水处理成本，取得了非常显著的节能效益。此外，企业积极采用先进、成熟的技术，健全节能管理制度，实现了资源的循环利用及企业发展与环境保护的良性互动。　加强节能规划　浙江大学材料与化工学院教授 沈锦林　新节约能源法将于明年实施，节约资源确定为我国的基本国策。修改后的节能法不仅着眼于解决当前存在的突出问题，更着眼于长远的制度规范。节能目标责任制和节能考核评价等制度将普遍推行，作为节能工作的重点，建议企业加强基础管理，做好相关培训。　做好节能工作要加强布局规划，在企业选址、项目上马等方面要有导向规定，有长远规划。对新开工项目节能考评更要高标准、严要求，技术装备要求达到国际先进水平，从源头上把好节能关。另外，在新农村建设方面，也要提早做好节能方面的规划。农村人口比重大，及早做好节能工作，对全面建设小康社会很有推进作用，可考虑集中供热、供气等工作。[url=http://hzdaily.hangzhou.com.cn/hzrb/html/2007-11/29/content_15757346.htm]详见11月29日杭州日报[/url][img]/img/20071202191907_11962597129261088391490831161.jpg[/img][img]/img/20071202191915_11962597129262534153551625522.jpg[/img][img]/img/20071202191922_11962597129262860308625194117.jpg[/img][img]/img/20071202191938_11962597129264013264166596129.jpg[/img][img]/img/20071202191945_11962597129267195252550475322.jpg[/img][img]/img/20071202191957_11962597129267780877449016999.jpg[/img][img]/img/20071202192014_11962597129268901789706541238.jpg[/img][img]/img/20071202192023_11962597129269450878341902769.jpg[/img][img]/img/20071202192035_11962597129269561861386112537.jpg[/img][img]/img/20071202192047_11962597129269735889998405277.jpg[/img][img]/img/20071202192054_119625971292624246272720150175.jpg[/img][img]/img/20071202192100_119625971292632009888705634293.jpg[/img][img]/img/20071202192106_119625971292637578359375628945.jpg[/img]