【深“话”改革】薛安克:全面深化改革,推动学校科学发展、跨越发展
作者: 来源:校新闻中心 时间:2014-03-10

2014年是学校的“全面深化改革年”。当前我们主动深化改革不单单是响应中央全面深化改革的号召,更不是为了改革而改革。这是我校发展到今天的历史的必然,是长期积累的问题矛盾“倒逼”的必然。大家等待着、期盼着这样一次深化改革。面向未来,学校要破解发展中面临的难题,实现科学发展、跨越发展,进入全国百强,除了全面深化改革,别无他途。
  全面深化改革是大势所趋  当今世界,变革已成为浩浩荡荡的历史潮流,顺之者昌、逆之者亡。当前,我国已经开启了新的改革窗口。在党的十八届三中全会的精神引领下,中华大地处处涌动全面深化改革的浪潮。面对滚滚前行的历史车轮,不改革就必然落后,停顿和倒退没有出路;改革不全面、不深入也要落后,隔靴搔痒、零打碎敲已经难以解决根本问题;现在不改革,将来连改革的机会都将没有。面对中央、省里对高等教育全面深化改革提出的主要任务和要求,我们必须坚决贯彻、不折不扣地执行,扎实推进全面深化改革,并取得实实在在的成效。
  全面深化改革是学校发展所需、人心所向  改革的目的是为了实现学校持续健康发展。过去几年,学校发展成绩明显,大家有目共睹。但我们也要清醒地看到,外部环境正在发生广泛而深刻的变化,学校发展正面临新形势下的严峻考验与挑战,特别是我们要深刻认识到发展中的有些问题越积越厚、“坚冰”越来越难破,发展动力不强、后劲不足等问题日益突出,制约学校持续跨越发展的体制机制障碍盘根错节。
  其实,早在2013年学校工作会议上,我们就点出了学校存在的问题,提出了要深入开展“破冰”行动,大力加强“五力”建设,号召大家进一步解放思想,以改革创新、攻坚克难的精神,盯牢硬骨头、死啃硬骨头,勇于破冰,敢于砸冰,实质性破解一些发展难题。经过一年努力,我们取得了一些实效,但还远远不够。每个人都很清楚,有些问题日积月累,冰层越来越厚,惯性越来越大,严重影响了学校的发展,影响了师生员工对学校工作的满意度。这些顽疾只有通过全面深化改革,才能根治;学校的跨越发展只有通过全面深化改革,才能得以实现;增强杭电人的幸福感和成就感,也只有通过全面深化改革,才能梦想成真。因此,全面深化改革是学校发展所需,是人心所向!我们必须切实解决“不想改、不敢改、不会改”等问题,全力推进学校全面深化改革。
  动真格是全面深化改革的根本  改革必定要触动某些人的“奶酪”,而往往触及利益比触及灵魂更难。我们过往的改革之所以动作不大、进步不快、成效不显著,主要原因是我们没有疗伤拔毒的勇气与信心,导致一次又一次贻误了宝贵时机。全面深化改革不同于常规的改革,不仅要以综合改革的思路破解深层次的体制机制障碍,有高度和气度,更关键的是还应有深度和力度。改革不能“画饼充饥”,一定要动真格,一定要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和决心,有“明知山有虎,偏向虎山行”的胆识。不痛不痒、隔靴搔痒、蜻蜓点水,很难获得深化改革期望的效果,还会让改革的正能量变成负能量。只有对机制体制存在的问题动真格,对利益动真格,对现代大学治理、干部队伍、服务、育人模式、学科建设、科学研究、学生工作等方面存在的问题动真格,真改革、真解决、见实效,才是解除师生对改革疑惑的唯一办法,才能通过全面深化改革真正促进学校发展。
  改革的决心有多大,改革的成就就会有多大!我们一定要坚持“打铁还需自身硬”的精神,从我做起,大胆冲破思想观念的障碍,奋力突破利益固化的藩篱,切实跳出条条框框的限制,着力克服部门利益的掣肘,以自我革新的气度与胸襟推进改革。
  要以学校全面发展和群众切身利益,倒逼现代大学治理理念的提升,倒逼体制机制的改革创新,倒逼办学特色的创新发展以及核心竞争力的提升,倒逼工作方式的转变,以及为师生服务质量水平的提高。要有针对性,抓大的问题,抓主要的问题,抓本质的问题,改冰冻三尺的问题。敢想敢做敢担当,不做表面文章,不搞形式主义。不改则已,要改就要改彻底,改出深度和力度。扎扎实实地做成几件事情,取得一批实实在在的成果,不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。
  师生参与是全面深化改革的基础  师生是改革的主要依靠和根本力量。学校全面深化改革的初衷、出发点和目标、归宿就是提高学校的综合实力,提高杭电人的尊严,提高师生的幸福感,使每一个师生员工都能共享学校改革发展的成果。因此,衡量改革的成效、改革的成败的是广大师生,而非他人。师生参与热情是否高涨、参与渠道是否通畅、参与机制是否健全,直接关乎改革方向、改革效果、改革成败。缺少群众基础、没有师生支持,再好的改革也不过是空中楼阁。
  针对“改什么、怎么改、改到什么程度”等问题,我们一定要始终坚持走群众路线,强化“群众想什么、我们就干什么”的理念,强化需求导向、问题导向、满意导向。要广泛开展调查,认真倾听师生的呼声,了解师生的诉求,充分吸纳师生的意见,不断夯实改革的群众基础。要着力解决师生最期盼的重大问题,着力解决制约学校发展的难点问题,使以人为本的理念真正接地气,发挥正能量。
  干部实干是全面深化改革的关键  政治路线确定之后,干部就是决定的因素。改革能否取得预期目标,关键看我们的干部。我们的干部要明白,学校改革发展面临严峻考验,容不得任何闪失。我们的干部,不仅要登高望远,有开阔的办学视野、发展眼光,而且要在管理上增强执行力,有强大的创新力。不仅要令行禁止,更要会发现问题、能解决问题,主动跳高一级想问题,主动为学校分忧解难。
  我们要认真解剖高校教师争进机关、争当一官半职的现象,全面分析少数干部工作激情不够高的原因。统一思想、毫不犹豫、立即行动,加大力度推进干部制度全面深化改革。一方面,要通过持之以恒的学习教育,提升干部的岗位认知、责任意识、忧患意识和进取意识,鼓励干部勇挑重担、勇破坚冰、勇于改革。另一方面,认真贯彻中央从严治党、严肃干部选任的精神,通过创新机制,强力推进干部“能上能下”、待遇“能高能低”,把“能者上、平者让、庸者下”落到实处。
  通过干部制度的全面深化改革,既要解决干部思想意识问题,更要解决干部能力恐慌问题。从根本上根除干部队伍中的慵懒散、等靠要、推诿扯皮、只说不做、怨言牢骚满腹等现象。真正使我们的干部做到更多的是“干事”的,而不是“当官”的;是“服务”的,而不是“管理”的;是“实干”的,而不是“空谈”的。我们急迫需要一大批自身硬、重实干的干部,这是学校发展所急需、是全校师生的强烈要求。
  加强文化建设是全面深化改革的有力支撑  学校要全面深化改革,实现跨越发展,离不开文化软实力的支撑。大学文化是大学之魂。我们的文化建设好不好,大学之魂给力不给力,直接决定全体师生员工的精气神好不好、学校今后的发展好不好。我们要坚持以人为本,坚持“求和、求高、求精、求新”的原则,扎实推进大学文化建设。求和就是要注重人文关怀,形成大气和谐、积极上进的环境氛围;求高就是要以高标准的思想性、学术性和育人性,发挥文化在学校发展中的生力军作用,引领学校发展;求精就是要立足学校实际,形成具有特色的标志,打造精品学科、科研、课程、名师和文体活动;求新就是要建设一个宽容失败,鼓劲提劲、鼓励创新的文化环境,形成一个促进创新的制度体系,保持一个开放的心态,实现校内外的畅通交流。
  大学文化建设事关学校生存与发展。每一位杭电人一定要清晰地认识到从文化层面上去打造一所有文化传统的大学、一个有文化特色的学院多么重要。希望大家能够加深认识,采取有效措施,认真梳理杭电的文化。通过全面深化改革,从制度、精神、物质、行为、心理等多层面强化文化建设,抓出成效,形成良好文化与校园风气,推动学校跨越发展。
  根据安排,2014年学校将重点抓好以下五方面改革:一是深化运行机制改革。完善校院两级管理,启动大学章程制定,形成学院自主发展的运行机制。二是深化学科与科研管理机制改革。建立起学科自主优化淘汰机制,推进协同创新机制建设,改革科研绩效评价考核体系,增强服务地方能力。三是深化人才培养改革,推进教学质量评价体系改革,提高学生实践创新能力和人文素养。四是深化干部人事制度改革,推进干部考核评价和问责机制建立,探索建立灵活多样的用工制度。五是深化国际化与信息化办学改革。
  2014年是意义特殊、非同凡响的甲午马年。国情和校情的一致,内因和外因的一致,内涵和外延发展的一致,正是学校本次全面深化改革的鲜明特色和深远意义,以及成功的基础。让我们发扬一马当先的拼搏精神,马不停蹄,更需快马加鞭,形成万马奔腾的磅礴气势,杭电全面深化改革必定马到功成。
 

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