编者按:当前,学校中层干部换届工作正在紧锣密鼓地进行。干部选的好不好,选人用人公信度高不高,选人用人过程是否公开透明……都会直接影响到教职员工对学校组织工作的评价。今年,全省高校组织工作满意度民意调查将提前至6月份进行。学校将采取哪些举措来切实提高组织工作满意度?组织工作满意度调查如何进行,主要测评哪些内容?校新闻中心就相关问题采访了校党委委员、党委组织部部长余建森。
问:什么是组织工作满意度民意调查和“万人评组工”?
答:为贯彻落实党的十七大提出的“提高选人用人公信度”的要求,自2008年以来,中组部已连续四年委托国家统计局在全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位进行组织工作满意度民意调查。开展组织工作满意度民意调查,对于贯彻落实科学发展观,坚持社会主义办学方向,加强领导班子建设和干部队伍建设,促进学校组织工作改革创新、推动组织人事部门自身建设,保证和促进学校各项事业科学和谐发展具有重要意义。
浙江省从2008年起,连续四年委托国家统计局浙江调查总队,开展“万人评组工”民意调查。
问:“万人评组工”评的是哪里?主要测评哪些内容?
答:统计部门来我校进行组织工作满意度调查,所有调查题目均针对我校。在调查问卷中,有的题目在设计上明确提出是“对本地区、本部门的评价”,有的题目则没有明确,例如“您对所接触到的共产党员发挥作用的评价”、“您对干部人事制度改革效果的评价”、“您对加大干部监督工作力度的评价”、“当前选人用人上不正之风的突出表现”等,看似对社会现象或问题的评价,实际上在统计和反馈时都将作为对我校情况的反映。
“万人评组工”的测评内容包括“对干部选拔任用工作的评价”、“对防止和纠正用人不正之风工作的评价”、“对组工干部的评价”和“对组织工作的总体评价”等4个方面,主要包含基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设和干部人事制度改革等19个分项目。
问:如何正确理解组织工作满意度?
答:组织工作满意度调查,其在表现形式上是对组织工作的具体评价,但实质上是对各级党委执政能力、执政水平和工作作风的全面考量,是对学校整体工作情况的一次综合评价,事关上级对学校的评价,事关学校的形象和发展,事关全体师生员工的根本利益,所以它不仅与组织部门有关,也与各学院、各部门息息相关,与每一位教职员工息息相关。每一位教职员工都要切实提高思想认识,积极参与,全力做好这项工作。
问:“万人评组工”具体怎样进行?满意度分值是如何计算出来的?
答:测评采取随机抽样的方式,由国家统计局浙江调查总队从被调查单位提供的全体员工名单中随机抽取50名调查对象填写调查问卷,然后计算满意度分值,进行位次排名。
在问卷设计中,4个方面评价内容都分别设“很满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”和“不了解”6个选项。满意度分值的计算采取赋值加权计算法,各选项之间的分值相差较大,选择“很满意”是100分,选择“满意”就只有80分,选择“基本满意”和“不太满意”分别是60分、30分,选择“不满意”则算作0分。计算公式为:满意度=“很满意”比例×100+“满意”比例×80+“基本满意”比例×60+“不太满意”比例×30+“不满意”比例×0,满分是100分。“不了解”虽不计分,但仍会对测评成绩产生较大影响。
近两年来,全省组织工作满意度分值逐年提升,2011年全省干部选拔任用情况满意度分值为89.40分,防止和纠正用人不正之风工作满意度分值为89.14分,组工干部满意度分值为90.07分,组织工作总体评价满意度分值为89.76分。去年全省高校的平均分值也有较大提高,干部选拔任用情况满意度为84.99分,防止和纠正用人不正之风工作满意度为84.57分,组工干部满意度为86.52分,组织工作总体评价满意度为85.93分。
问:今年浙江省高校组织工作满意度民意调查将提前至6月份进行,学校提高组织工作满意度的努力方向是什么?
答:学期初,2011年度全省高校组织工作满意度调查结果公布,我校情况不容乐观,测评分数均低于全省高校的平均分10分以上,个别项目甚至低近20分。学校党委高度重视,对照反馈的民意调查结果,针对目前存在的问题,制定了整改落实方案,按照中组部提出的“踏石有印,抓铁留痕”的工作态度和工作力度,对症下药,切实提高组织工作满意度。主要从两个方面入手:一是切实在提高组织工作科学化水平上下功夫;二是切实在推动学校改革发展、解决民生问题上下功夫。
问:学校采取了哪些举措来提高组织工作科学化水平?
答:完善干部选拔任用工作机制,是提高组织工作科学化水平的重要内容。2012年是学校的换届年,目前中层干部换届工作已经启动。此次换届,学校制定了《中层干部选拔任用管理工作办法》和《2012年中层干部换届工作实施方案》,推出了一系列改革举措,包括采取“竞争性选拔”、“两推一述”、“公推直选”等多种选拔方式,加大竞争性选拔力度;大力推进干部年轻化;进一步完善干部能上能下、轮岗交流的用人机制等,着力提高组织工作的科学化水平。
问:组织工作满意度调查归根到底是对学校整体情况的综合评价,学校要实现转型升级、跨越发展,当务之急要做的是什么?
答:调整内部机构,理顺各种关系。体制不顺、机制不活是制约发展的一大障碍和主要矛盾。深化内部机构改革是深入贯彻落实科学发展观的重要保证,是推动学校又好又快发展的强大动力,是提升执政能力、提高执行力和领导水平的必然要求。
前段时间,学校进行了内部机构调整,进一步理顺关系,优化机构设置,明晰部门职责,盘活整合管理资源,形成发展合力,增添发展活力。本次机构调整按照“规范合理、精简高效”的原则,着眼于优化组织结构和人员配置,减少管理协调成本,强化争取外部资源能力,对职能相同或相近的部门(岗位)进行适当、合理的合并或者合署,努力提高管理效率和服务水平。同时,注重强化宏观管理,进一步推进管理重心下移,突出学院的办学主体地位,充分调动学院办学的积极性和创造性,形成齐心协力、干事创业的强大合力 。
问:学校在解决民生问题上采取了哪些实际行动?
答:学校开展了公开承诺为师生办实事活动,切实解决教职工反映强烈的民生问题。由党委办公室、校长办公室牵头,梳理出师生员工反映最强烈、迫切需要解决的问题。党委经过讨论,确定2012年为师生办好6件实事,并作出公开承诺:1、提高青年教师待遇; 2、增加午餐补贴 ;3、饮用水净化改造 ;4、增加日常体检设施投入;5、安装第六教学楼空调; 6、加大运动场所改造。
问:学校在增强组织工作公开性和透明度方面有何举措?
答:今年的中层干部换届,学校特别重视做到公开、公正、公平和透明:在报名环节,报名人员将报名表用信封密封好后,由纪委监督在规定时间统一拆封,通过资格审查的名单及时在网上公布,未通过资格审查的人员也以电子邮件、短信等形式及时告知;面试环节扩大群众评委范围,建立由学校处级干部(含非领导职务),正高职称人员代表,人大代表,政协委员,民主党派、统战团体负责人,校党代会代表,教代会代表和自愿报名的普通教职工组成的群众评委库,参加面试的群众评委由纪委在面试前随机抽取;面试设旁听席,向全体教职工开放,并进行全程录像。此外,学校还通过在校园网主页开设“中层干部换届”专栏、刊发政策解读和系列报道等形式,及时公布相关信息和换届进度。通过这一系列举措,充分保障师生员工的知情权、参与权、决定权。
问:作为党委管干部、管人才、管党员的重要职能部门,组织部如何加强自身建设?
答:一方面,走访基层,掌握实情。通过开展“组工干部下基层”走访调研活动,广泛听取干部群众对组织工作、组织部门和组织干部的意见建议;开通组织部长邮箱,建立快捷的沟通渠道,增强工作透明度。另一方面,结合工作实际,推进部门制度建设,制定各项工作流程和规范,提高内部管理水平。同时,加强组工干部队伍建设,继续在组工干部中深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,讲学习,讲责任,讲方法,不断提高组工干部素质,提升工作效能,推进组织工作科学化、规范化。
问:您对提高组织工作满意度有何期待?
答:提高组织工作满意度是一项长期的任务,要做的事情还很多,我们要全面贯彻落实中央和省委的部署要求,坚持把群众满意不满意作为衡量组织工作的根本标准,奋发进取,扎实工作,不断改进选人用人工作,稳步提高选人用人工作满意度,为推动学校科学和谐发展提供坚强的组织保证。
希望师生员工能够继续关心和支持我校的干部和组织工作,积极行使监督权利,多提建设性意见,推进学校组织工作的进一步完善。(校新闻中心)