编者按：为了贯彻落实校第二次党代会精神，学校于今年3月份迅速启动机构调整和中层干部换届工作，成立以校党委书记费君清为组长的换届领导小组和以校党委副书记金一斌为组长的换届工作小组。经过一个多月的紧张调研、征求意见及制定方案，近日，中层干部换届工作实施方案正式出台，并在师生中引起广泛关注。为使广大教职工更好地了解中层干部换届工作，校新闻中心特采访了校党委书记、换届领导小组组长费君清。

　　问：费书记，您好！首先，请您谈一谈此次中层干部换届工作的重要意义。
　　费君清：此次中层干部换届工作，是我校应对高等教育发展新形势，抢抓战略机遇的重要举措；是落实“解放思想、奋力转型、狠抓落实、跨越发展”的工作思路，实现学校又好又快发展的重要保证；是加强学校中层干部队伍建设，提高干部队伍素质的重要措施；是提高组织工作满意度的重要实践。我们要充分认识此次中层干部换届工作的重要意义，自觉把思想认识统一到学校党委的部署和要求上来。
　　
　　问：本届中层干部的任期，原本应该是到今年下半年届满，学校党委是基于怎样的考虑，将换届工作提前至今年上半年进行的？
　　费：在校第二次党代会上，学校提出了新的目标任务和工作思路，使得“十二五”期间的工作任务非常艰巨、繁重。如果按部就班地将换届工作安排到下半年进行，时间拉得比较长，不利于工作的开展。毛主席曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”为了尽快地抓好干部队伍建设，让各级干部及早到位，更好地担负起工作重任，党委讨论决定，把原本在今年下半年开展的中层换届工作提前到今年上半年进行。
　　我们在校第二次党代会结束之后的一个多月的时间里，经过多方调研，紧锣密鼓连轴转，几乎是以“2+5”、“白+黑”的工作方式，按照倒计时的要求把换届方案拿了出来，就是希望能在本学期末完成换届工作。这样，暑期就可以对干部进行全面的培训，下半年可以让新上任的中层干部集中精力去完成年度工作任务了。
　　
　　问：此次中层干部换届工作与以往有哪些不同之处？
　　费：总的来说，本次换届工作时间紧、任务重、要求高。根据上级对选任工作的规定要求和我校的实际情况，我们推出了一系列改革举措，包括采取多种选拔方式，加大竞争性选拔力度；加强对优秀年轻干部的培养和选拔，进一步推进干部队伍的“四化”；加大干部轮岗交流和能上能下的力度；进一步扩大干部选任工作的公开性和透明度等。
　　
　　问：您刚才提到的举措里特别强调了加大竞争性选拔力度，请您介绍一下相关情况。
　　费：这次中层干部换届，我们在机关党政部门、直属事业单位的中层岗位和学院正副书记岗位，采取竞争性选拔干部的方式。包括现职中层干部参加同级竞聘岗位的都要参加面试，只有面试入围的人选，才能被列为考察对象。面试实行大评委制，由专家评委和群众评委组成面试小组，专家评委评分占70%，群众评委评分占30%。群众评委在一定范围内随机抽取，关心这项工作的教职工也可以自愿报名参加。
　　竞争性选拔，即变过去的“伯乐相马”为“赛场赛马”。过去我们一定程度上存在知人渠道不够多、选人用人的路子不够宽和权力过于集中的问题，现在我们以“赛场赛马”的方式，将选人用人的权力交给群众，首先由群众来推选自己认可的人选，可以进一步提升群众对换届的认可度和选人用人的公信力。
　　
　　问：这次有两个学院的院长采取“公推直选”的选拔方式，请您介绍一下何为“公推直选”，其意义何在？
　　费：公推直选，顾名思义，就是群众推荐直接选举，即经群众推荐、干部考察和民主投票后直接选举产生。今年全省高校选人用人工作会议上，教育厅刘希平厅长提出“要继续有计划地进行选人用人制度上的改革探索，扩大二级学院院长直接选举和党组织负责人‘公推直选’范围，更多地引进合理有序的竞争，努力变少数人选人为多数人选人，使各类优秀人才脱颖而出。”此次换届，我们拿出经济学院和通信工程学院的两个院长岗位作为“公推直选”试点。这是党内民主的新气象，可以激发教职工参与民主管理的热情和积极性，使得选举更加公开、透明，之后在党内我们还将继续扩大这种民主选举的力度。从今年开始我们将实行党政同步换届，这样我校的基层党组织负责人不必在三年中“卧倒”两次，可以让我们把更多的精力投入到抓学院的工作中去。
　　
　　问：此次中层换届提出要加大对优秀年轻干部的选拔力度，对此您如何解读？
　　费：跟兄弟高校相比，目前我们的中层干部队伍存在年龄偏大的问题，而平均年龄偏大的干部队伍不利于学校工作的开展。所以我们提出要加大对优秀青年干部的选拔力度。但这并不是意味着我们一味追求年轻，还是要老、中、青相结合。这次我们要格外注意大胆启用年轻干部、鼓励优秀人才脱颖而出。在任职资格条件上，我们对年龄作了一些限定，如提任中层正职的要求50周岁以下，提任中层副职的要求45周岁以下，不能任满一届即达到规定退休年龄的干部不再聘任中层干部。为了能让更多的年轻人加入到干部队伍中，一部分年龄偏大的干部可能要提前离任，这是需要一种自我牺牲精神的。
　　
　　问：那么，因年龄原因正常离任的中层干部，学校将给予他们怎样的待遇呢？
　　费：对于那些因年龄原因正常退出领导岗位的干部，我们将妥善安排。首先从事专业技术岗位工作的同志，若已在中层岗位任满12年及以上，在离任后，学校给予其两年的学术假；已在中层岗位任满9年但不满12年的，学校给予一年半的学术假；已在中层岗位任满6年但不满9年的，学校给予一年的学术假；任满3年但不满6年的，学校给予半年的学术假。学术假期间，不考核工作量，享受学校同级岗位教师的平均绩效工资，学术假期满后至退休前，免去对其基础性绩效工资的考核工作量。其次，从事管理岗位工作的离任后，若已在相应中层岗位任满6年及以上的，绩效工资保留不变；任满3年但不满6年的，享受离任后机关相应等级岗位的基础绩效工资，奖励绩效工资按离任时机关相应等级的下一级岗位享受。
　　对于年龄满55周岁自愿退出领导岗位的干部， 离任后从事专业技术岗位工作，享受与因年龄原因正常退出领导岗位后从事专业技术岗位工作干部的相同待遇；离任后从事管理岗位工作，可申请改任同级非领导职务，绩效工资享受同级非领导职务待遇。
　　
　　问：对于《换届工作实施方案》中强调的加大轮岗交流的力度，我们应该如何理解？
　　费：这次我们特别强调要加强干部轮岗交流，加大机关与学院、党务与行政、不同单位（部门）之间的交流力度。同一领导岗位干部任职期限一般不超过两届，任满三届原则上要交流。涉及人、财、物等部门（计划财务处、实验室与资产管理处、基建与维修处、公共事务处、后勤服务总公司）的同一领导岗位干部任满两届必须交流。我们鼓励轮岗交流，一方面这是上级的明文规定，这样动一动对个人和单位都有好处；另一方面，从培养干部的角度来说，也可以为他们提供多岗位锻炼、多增加阅历和多晋升的机会。
　　
　　问：此次中层干部换届工作将如何做到进一步扩大公开性和透明度？
　　费：大家对机构改革、中层换届、干部晋升都非常关心，这是好事情，可以帮助我们把这件事做得更好！因此，我们在换届工作中，要强调进一步扩大工作的公开性和透明度。首先，领导班子要带头做到公开、公平、公正。其次，对工作班子和工作人员要强调秉公办事，严守纪律，加强防范，如报名环节、群众评委的产生用机选的办法等。再者，要加大宣传的力度。中层换届正式启动后，校园网主页开设了“中层干部换届”专栏，及时公布有关信息。学校还将通过在线互动交流等形式，对中层换届的原则、步骤、程序、任职条件、有关政策等进行解读，让教职工充分了解。
　　
　　问：针对此次中层干部换届工作的纪律要求，您有什么需要特别说明的？
　　费：中纪委、中组部公布了关于换届工作的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律规定，我们在《换届工作实施方案》中也提到了有关换届纪律的九个方面内容，希望全校教职工认真学习，严格遵守，确保形成风清气正的环境。我还要特别强调要服从党的组织原则，不准搞非组织活动。另外，在新任干部未到岗之前，现任处级干部要坚守岗位，维护正常的工作秩序，尽职尽责做好本职工作，不得突击调整、提拔干部，禁止以各种名义突击发放奖金和其它福利性财物。
　　在这里，我也代表学校党委郑重表态：换届工作将严格按照中央有关文件精神和学校工作方案的规定进行，党委班子和领导成员，将以身作则，率先垂范，带头营造良好的换届环境，绝不违反换届纪律。欢迎全校党员干部、师生员工共同进行监督。同时，也希望每一位中层干部和有关同志，自觉接受党组织和师生员工的挑选，切实做到以个人的优秀品质和实实在在的业绩，赢得群众的信任和组织的信任。
　　
　　问：对本次机构调整和中层干部换届工作您有怎样的期望?
　　费：我希望通过本次对内部管理机构的调整，学校能够进一步理顺关系，明晰职能，完善体制和机制，达到机构精简、人员精干、管理高效、服务优良的目的，为学校新一轮发展提供组织和制度保障。
　　同时，我希望通过这次干部换届，打造一支朝气蓬勃、素质优良、特别能战斗的中层干部队伍，从而更好地推进杭电的各项事业，早日完成学校建设发展的预期目标任务！（校新闻中心）